Protokół NR XXI/ 21 /2005
z Sesji Rady Gminy w Krzemieniewie
odbytej w dniu 29 marca 2005 r. w sali Urzędu Gminy w Krzemieniewie
Przewodniczący Rady Gminy Stanisław Osięgłowski o godz. 1300 otworzył sesję i po powitaniu radnych i gości oświadczył, iż zgodnie z listą obecności w obradach bierze udział 14 członków Rady, co oznacza, że decyzje podejmowane przez radę na dzisiejszej sesji będą prawomocne - listy obecności radnych oraz gości stanowią załączniki nr 1 i 2 do nin. protokółu
Przewodniczący S. Osięgłowski przypomniał, że proponowany porządek obrad sesji przedstawia się następująco:
Otwarcie, przywitanie radnych i gości.
Przyjęcie protokółu z ostatniej Sesji.
Zgłaszanie interpelacji.
Sprawozdanie Wójta z realizacji budżetu gminy Krzemieniewo za 2004 r.
Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia rocznego sprawozdania finansowego Gminnego Centrum Kultury za rok 2004.
Podjęcie uchwały w sprawie absolutorium dla Wójta.
Informacja nt. przydomowych oczyszczalni ścieków.
Podjęcie uchwały w sprawie regulaminu udzielania pomocy materialnej dla uczniów.
Podjęcie uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej w 2005 r.
Podjęcie uchwały w sprawie zmiany budżetu gminy Krzemieniewo na 2005 r.
Odpowiedzi na interpelacje.
Zapytania i wolne głosy.
Zakończenie.
Jednocześnie zwrócił się z pytaniem, czy ktoś spośród radnych chciałby wystąpić z wnioskiem o dokonanie zmian w wyżej wymienionym porządku obrad.
Radni nie wnieśli uwag do przedstawionego porządku obrad, przystąpiono więc do jego realizacji.
Ad.p.2.
Protokół z ostatniej sesji, został w głosowaniu przyjęty jednomyślnie tzn. za przyjęciem głosowało 14 radnych na obecnych 14 .
Ad.p. 3
Przewodniczący Rady poprosił radnych o zgłaszanie interpelacji :
Radny Zbigniew Tomiński - poruszył sprawę wyrównania chodnika przy studzienkach kanalizacyjnych oraz naprawę końcówki chodnika na ul. Leszczyńskiej w Pawłowicach; ponadto prosił o zobligowanie właściciela budynku przy ul. Mielżyńskich do naprawy dachu, gdyż spadające z niego dachówki zagrażają bezpieczeństwu; wnioskował także o: spowodowanie uporządkowania terenu przy rampie kolejowej w Pawłowicach, naprawę zniszczonego znaku drogowego „uwaga dzieci” przy szkole w Pawłowicach oraz o wyjaśnienie zasad podziału gminnych środków budżetowych na sport, z sugestią zwiększenia dofinansowania szkolnego klubu sportowego „Orlik”
Radny Andrzej Hofman - zgłosił uszkodzenie drogi powiatowej oraz drogi gminnej w Drobninie
Radna Alina Wunsz - prosiła o wyjaśnienie - z czego wynika deficyt budżetu w Zespole Szkół w Pawłowicach
Radny Jan Siniecki - prosił aby zobowiązać właścicieli domów usytuowanych przy chodniku w Krzemieniewie do naprawy dachów, ponieważ spadające dachówki zagrażają bezpieczeństwu.
Ad.p. 4.
Przewodniczący poprosił o zabranie głosu panią Skarbnik Gminy Dorotę Andrzejewską.
Pani Skarbnik przedstawiła Radzie sprawozdanie z realizacji budżetu za 2004 r. Z przedstawionego sprawozdania wynikało, że dochody budżetowe gminy na 2004 r. zrealizowane zostały w kwocie 12.712.573.zł , realizacja planu dochodów wyniosła 99,4 %, wydatki zrealizowano w kwocie 12.775.221,- zł tj. w 94,7 %. Ostatecznie rok budżetowy 2004 zakończył się uzyskaniem skumulowanej nadwyżki budżetowej gminy w kwocie 1.050.297,- zł. Mówczyni dodała, że rok 2004 był kolejnym rokiem w którym w gminie zrealizowano planowane zadania bez zaciągania kredytów.
Na zakończenie przedstawiania wykonania budżetu pani Skarbnik podkreśliła, że wszyscy radni otrzymali wcześniej pełny tekst przedkładanego sprawozdania (zał. Nr 3 do protokółu) oraz, że realizacja budżetu była szczegółowo analizowana na posiedzeniach wszystkich stałych komisji Rady.
Ad.p.5.
Pani Skarbnik przedstawiła projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego Gminnego Centrum Kultury w Krzemieniewie. Poinformowała, że przedmiotem uchwały jest przyjęcie sprawozdania, które było już wcześniej omawiane na posiedzeniach komisji Rady. Dodała, że - zgodnie z wyjaśnieniami prawników opublikowanymi w gazecie "Wspólnota" - Rada Gminy powinna na dzisiejszej sesji taką uchwałę podjąć.
Przewodnicząca Komisji Rolnictwa i Rozwoju Gospodarczego pani Maria Kamyczek zwróciła jednak uwagę, że komisja, której przewodniczy nie miała wcześniej dostępu do tego sprawozdania, w związku z czym poprosiła o jego odczytanie.
Pani Skarbnik odczytała sprawozdanie.
Po jego przedstawieniu radny Jan Siniecki wyraził opinię, że celowe byłoby zorganizowanie spotkania z panią dyrektor GCK, która powinna uzasadnić celowość niektórych wydatków wyszczególnionych w przedłożonym sprawozdaniu. Nie wskazał, które elementy sprawozdania miał na myśli.
Radna Maria Kamyczek ustosunkowując się do przedstawionego sprawozdania uznała, że je za wystarczające podkreślając, że GCK realizowało swe zadania przy pomocy tylko takich środków jakie zostały w budżecie zaplanowane. Dodała, że o uzasadnienie celowości wydatkowania środków budżetowych na konkretne cele w bieżącym roku można poprosić dyrektor GCK na jednym z najbliższych posiedzeń komisji - zarówno rewizyjnej jak i dwóch pozostałych.
Opinię tą podzielił także pan wójt podkreślając, że w minionym roku wydatnie wzrosła ilość organizowanych przez GCK imprez oraz działających przy Centrum sekcji i kółek zainteresowań. Dodał, że przedłożone sprawozdanie stanowi uszczegółowiony wykaz poczynionych przez w 2004 roku wydatków oraz, że GCK wydało tylko tyle środków ile Rada Gminy w budżecie na rok 2004 na ten cel przeznaczyła.
Podobny pogląd wyraziła w swej wypowiedzi przewodnicząca Komisji Infrastruktury pani Alina Wunsz dodając, że Komisja na jednym z najbliższych posiedzeń spotka się z panią dyrektor GCK w celu zapoznania się z całokształtem bieżącej działalności Centrum.
Po tej dyskusji przewodniczący Rady przeprowadził głosowanie nad uchwałą. Za przyjęciem uchwały było 14 radnych. Uchwała została przyjęta jednogłośnie i stanowi załącznik nr 4 do protokółu.
Ad.p. 6.
W kolejnym punkcie obrad przystąpiono do debaty nad przedłożonym sprawozdaniem z wykonania budżetu za 2004 rok.
O zabranie głosu Przewodniczący Rady poprosił Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej radnego Jacka Stawińskiego, który przedstawił Radzie Opinię Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Krzemieniewo w sprawie wykonania budżetu gminy za 2004 r.
Opinia ta stanowi załącznik nr 5 do protokółu.
Przewodniczący Rady odczytał pismo Komisji Rewizyjnej skierowane do Przewodniczącego Rady Gminy w sprawie wniosku o udzielenie absolutorium Wójtowi Gminy. ( zał. 6 do protokółu)
Po przedstawieniu w/w dokumentów Przewodniczący Rady zwrócił się do pani Skarbnik, aby przedstawiła stanowisko w sprawie wykonania budżetu, jakie zajęła Regionalna Izba Obrachunkowa.
Pani Skarbnik odczytała w całości kolejno :
uchwałę nr SO-11/1/A/2005/Ln Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu z dnia 25 marca 2005 r. w sprawie wyrażenia opinii o wniosku Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Krzemieniewo w sprawie absolutorium dla Wójta Gminy Krzemieniewo z wykonania budżetu gminy za 2003 r. ( zał. Nr 7 do protokółu)
uchwałę Nr SO-17/1/S/Ln/2005 Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu z dnia 25 marca 2005 r. w sprawie wyrażenia opinii o przedłożonym w dniu 11 marca 2005 r. sprawozdaniu z wykonania budżetu gminy Krzemieniewo za 2004 r.( zał. Nr 8 do protokółu)
Przewodniczący otworzył dyskusję, co do realizacji budżetu gminy.
Radny p. Zbigniew Tomiński -prosił o wyjaśnienie sprawy zwolnień i przesunięć terminów płatności podatków i opłat.
Pan Wójt odpowiedział , że jeżeli chodzi i sprawę zwolnień i umorzeń musi to być sprawa bardzo jasna i klarowna i w tej materii umorzenia stosuje się tylko w losowych przypadkach, natomiast realizowane pozytywnie są wnioski w sprawie przesunięć terminów płatności, jeżeli chodzi o wykazaną kwotę 18 tys. zł to nie są tylko umorzenia , ale również przesunięcia terminów płatności, które przypadają na rok bieżący.
Radna Maria Kamyczek zapytała czy można podać ile osób skorzystało z umorzeń.
Skarbnik Gminy p. Dorota Andrzejewska poinformowała, że z umorzeń nie korzystało wielu podatników był to jeden przypadek, związany ze śmiercią podatnika.
Rady Jan Siniecki prosił o wyjaśnienie jakie to jest umorzenie podatku dla OHZ Garzyn.
Pani Skarbnik wyjaśniła,że jest to ulga inwestycyjna, która kształtuje się w wysokości 25 % poniesionych kosztów udowodnionych fakturami Wat.
Do 2003 r. Ministerstwo Finansów środki te zwracało, od ubiegłego roku gmina nie ma rekompensowanej ulgi.
Po krótkiej dyskusji Przewodniczący Rady przeprowadził głosowanie nad projektem uchwały w sprawie udzielenia absolutorium Wójtowi z wykonania budżetu gminy za 2004 rok.
Za przyjęciem uchwały głosowało 14 radnych, obecnych na sali obrad.
Wobec powyższego uchwała została przyjęta i stanowi zał. Nr 9 do protokółu.
Przewodniczący Rady podziękował i pogratulował p. Wójtowi za wysoką ocenę radnych.
Pan Wójt również podziękował Radnym za wysoka ocenę i podkreślił, że wynik ten jest dzięki dobrej współpracy z radą, ponadto podziękował współpracownikom, a szczególnie pani Skarbnik. Podkreślił, że największym mankamentem w realizacji zadań gminy jest stan prawa.
Po wystąpieniu Wójta, Przewodniczący Rady ogłosił 10 min. przerwy w obradach.
Ad. p.7
Po przerwie przystąpiono do realizacji kolejnych punktów porządku obrad.
Informacje na temat małych, przydomowych oczyszczalni ścieków przedstawiła przewodnicząca Komisji Rolnictwa i Rozwoju Gospodarczego p. Maria Kamyczek. Poinformowała, że na jednym ze swych posiedzeń, na które zaproszono przedstawiciela specjalistycznej firmy ECKO-PLAST z Pleszewa, Komisja zapoznała się z zasadami budowy i eksploatacji takich oczyszczalni. Podkreśliła, że działają już dziś na rynku firmy zajmujące się profesjonalnie projektowaniem i budową takich przydomowych oczyszczalni, gwarantujące ponadto nadzór nad ich prawidłową eksploatacją zapewniającą uzyskanie oczekiwanego efektu ekologicznego. Dodała, że niezwykle ważne jest, by decyzja o budowie takiej oczyszczalni została zawsze poprzedzona rzetelną oceną miejscowych uwarunkowań, takich m.in. jak powierzchnia działki czy rodzaj gruntu. Oferty firm z tej branży najczęściej zawierają fachowe doradztwo także w tym zakresie.
Radna Maria Kamyczek zaapelowała, propagować wśród mieszkańców gminy możliwości budowy takich oczyszczalni, zwłaszcza wśród właścicieli działek większych, usytuowanych z dala od zwartej zabudowy.
Poseł RP pan Tadeusz Wojtkowiak, stwierdził, że inicjatywa ta jest godna upowszechniania i dodał, że na tego typu inwestycje należy zawsze podejmować próby pozyskania środków pomocowych z funduszy Unii Europejskiej.
Ad.p.8.
Projekt uchwały w sprawie regulaminu udzielania pomocy materialnej dla uczniów przedstawił pan Wójt.
Poinformował, że dotychczas Urząd nie otrzymał informacji o wysokości środków jakie na ten cel zostaną naszej gminie przekazane. Wstępnie potrzeby gminy w tym zakresie zostały oszacowane na około 140 tys. zł. Nieoficjalnie wiadomo jednak, że realnie możemy oczekiwać kwoty około 18 tys. zł., co w praktyce pozwoliłoby jedynie na jednorazowe wypłacenie każdemu ze spełniających określone w ustawie warunki uczniowi kwoty 44 zł.
Z tego też powodu przedstawiany p4rojekt uchwały nie precyzuje, czy stypendium to ma być wypłacane co miesiąc, czy jednorazowo. Każdy złożony i prawidłowo uzasadniony wniosek będzie załatwiany pozytywnie, ale w ramach środków jakie do gminy wpłyną - jest to bowiem zadanie zlecone gminie i w budżecie własnym nie zaplanowano na ten cel żadnych środków.
Przewodniczący przeprowadził głosowanie nad uchwałą.
Za przyjęciem uchwały głosowali wszyscy obecni radni tj. 14 osób.
Uchwała została przyjęta jednogłośnie i stanowi załącznik nr 10 do protokółu.
Ad.p.9.
Projekt uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej w roku 2005, przedstawił Wójt Gminy.
Uzasadniając projekt poinformował, że środki o których mowa w projekcie uchwały są zaplanowane w budżecie na rok bieżący, jednak, zgodnie z zaleceniami prawników z Regionalnej Izby Obrachunkowej, niezbędne jest podjęcie odrębnej uchwały w tej sprawie i dlatego na dzisiejszej sesji projekt ten jest Radzie przedkładany.
Nie było pytań ze strony radnych, w związku z czym przewodniczący przeprowadził głosowanie.
Za jej przyjęciem głosowało 14 radnych.
Uchwałę przyjęto; stanowi ona załącznik nr 11 do protokółu.
Ad.p.10.
W kolejnym punkcie obrad Skarbnik Gminy przedstawiła treść projektu uchwały w sprawie dokonania zmiany w budżecie gminy Krzemieniewo na rok 2005, uzasadniając potrzebę dokonania tych zmian. Radni nie wnieśli uwag do przdstawionego projektu, nie zadawali też żadnych pytań, w związku z czym przewodniczący przeprowadził głosowanie nad przedłożonym projektem.
Uchwała została przyjęta jednomyślnie - za jej przyjęciem głosowali wszyscy radni.
Uchawła stanowi załącznik nr 12 do protokółu.
Ad.p.11.
Na zgłoszone interpelacje Wójt odpowiedział następująco :
- odnośnie niszczejących pokryć dachowych - Urząd Gminy może jedynie apelować do właścicieli budynków o utrzymanie ich w należytym stanie; nie ma możliwości nałożenia na właścicieli obowiązku wymiany dachów.
- na działalność sportową przeznaczane są nie tylko środki wykazane w budżecia w dziale „sport i rekreacja” ale także część środków z tzw. Funduszu alkoholowego,
- sprawa pni drzew pozostawionych po zrębie drzew przy drogach - Powiatowy Zarząd Dróg nie odebrał tej pracy i interweniował już w tej sprawie w firmie która to wykonywała i ona będzie musiała pozostawione pnie usunąć,
- naprawa dróg po zimie - jak co roku przeprowadzony zostanie przegląd uszkodzeń i sukcesywnie drogi będą naprawiane.
- deficyt w budżecie Zespołu Szkół w Pawłowicach powstał na skutek niedopatrzenia; nie stwierdzono jednak, by nastąpiło tam jakiekolwiek naruszenie prawa.
Ad.12.
W wolnych głosach i wnioskach Sołtys wsi Bielawy zapytał dlaczego nie jest udostępniane ksero w bibliotece Krzemieniewie.
Wójt odpowiedział, że ograniczenia w korzystaniu z ksero dotyczą jedynie kserowania książek, czego zabraniają przepisy o ochronie praw autorskich.
Pan Sołtys nie był usatysfakcjonowany tą odpowiedzią, ponieważ nie chodziło mu o kserowanie książek, ale niektórych fragmentów informacji zawartych w książkach znajdujących się księgozbiorze w czytelni.
Radna Alina Wunsz zabrała głos w tej samej sprawie i stwierdziła, że jej zdaniem przepisy o prawach autorskich nie zabraniają kserować fragmentów z książek, potrzebnych uczniom do nauki.
Radny Jan Siniecki- zapytał jak zostanie rozwiązane zapewnienie bezpieczeństwa na plaży przy jeziorze w Górznie w okresie letnim..
Wójt odpowiedział, że Urząd zatrudni na okres letni osobę z odpowiednimi uprawnieniami by mieszkańcy mogli bezpiecznie korzystać z kąpieliska..
Poseł Tadeusz Wojtkowiak przypomniał o planowanej wycieczce do gmachu Sejmu w Warszawie - wycieczka będzie 15 kwietnia, wyjazd nastąpi z przed Urzędu Gminy o godz. 345. Koszty przejazdu pokryje pan Poseł, wszelkie inne wydatki - uczestnicy wyjazdu we własnym zakresie.
Radny Zbigniew Tomiński powiedział, że nie zgadza się z opinią pana Wójta, że środki na działalność sportową zostały rozdysponowane właściwie. Stwierdził, że zwłaszcza klub Orlik ze szkoły w Pawłowicach powinien otrzymać więcej środków na swoją działalność, zwłaszcza z uwagi swoje osiągnięcia i wyniki w różnych zawodach sportowych na szczeblu regionu czy województwa.
Na zakończenie obrad Przewodniczący Rady przypomniał radnym o obowiązku złożenia do 30 kwietnia b.r. oświadczeń majątkowych - druki oświadczeń radni otrzymali na dzisiejszej sesji. Podziękował zebranym za udział w sesji i obrady i zamknął.
Protokółowała: |
|
Przewodniczący Rady Gminy |
| |
|
|
(Bogusława Stróżyńska) |
|
(Stanisław Osięgłowski) |
